АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО БОГОРОДСКОЕ»
Ульчского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  29.04.2014  №   95    
        с. Богородское

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории сельского поселения «Село Богородское»

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории сельского поселения «Село Богородское».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Амурский маяк» и разместить на официальном сайте администрация сельского поселения «Село Богородское».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения
«Село Богородское»
Ульчского муниципального района	

Д.С. Кольковец	

	УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации сельского поселения 
«Село Богородское»
от 29.04.2014 № 95   

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории сельского поселения «Село Богородское»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги "Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на межселенной территории Комсомольского муниципального района" в пределах полномочий муниципального образования (далее - муниципальная услуга).
1.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (часть 1), ст. 4587, № 49 (часть 5), ст. 7061);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133);
- другими нормативными актами.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией сельского поселения «Село Богородское» в пределах предоставленных полномочий. 
1.4. Разрешение выдается в следующих случаях:
1.4.1. сноса деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, безвозвратно изымаемых в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении строительных и земляных работ;
1.4.2. сноса деревьев в целях предупреждения последствий, вызванных падением аварийных деревьев;
1.4.3. сноса деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения в случае произрастания растений с нарушением установленных строительных норм и правил, санитарных правил, технических регламентов, иных федеральных нормативных правовых актов, нормативных документов федеральных органов исполнительной власти;
1.4.4. сноса деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения при реконструкции зеленых насаждений, проведении санитарных рубок и рубок ухода;
1.4.5. проведения работ по омолаживающей, санитарной, формовочной обрезке деревьев и кустарников.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является письмо заказчику с разрешением на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории земель, являющихся собственностью сельского поселения (далее - разрешение).
2.2. Информация о правилах исполнения муниципальной услуги может быть получена в администрации сельского поселения:
- по телефону или в личном разговоре - информация предоставляется специалистами администрации сельского поселения (далее - Администрация);
- по почте - ответы на письменные обращения граждан или организаций направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация о процедуре исполнения муниципальной услуги представляется также посредством размещения информации на официальном сайте администрации сельского поселения. 
Администрация осуществляет прием и информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом в рабочие дни – понедельник-пятница с 9-00 до 17-15 часов, перерыв на обед - с 13-00 до 14-00.
2.2.1. Адрес администрации: 682400, Хабаровский край, Ульчский район с. Богородское, ул. Сластина 13
2.2.2. Адрес официального сайта администрации сельского поселения «Село Богородское»: www.bogorodsk.my1.ru
2.2.3. Телефоны администрации: 8 (42151) 5-14-41, 5-25-49, 5-22-27
2.2.4. Адрес электронной почты: snej74@mail.ru.
Консультации при личном обращении и по телефону предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, представляемых для выдачи разрешения, и предъявляемых к ним требованиях;
- о времени приема заявителя;
- о сроках исполнения муниципальной услуги.
При ответах на личные обращения и телефонные звонки специалисты Администрации подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
Продолжительность устной консультации при личном обращении и по телефону не должна превышать 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю может быть предложено обратиться в письменном виде либо назначено другое время для устной консультации.
Предоставление информации осуществляется бесплатно.
2.3. Выдача разрешения на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории сельского осуществляется в пределах полномочий Администрации.
2.4. Заказчиком выдачи разрешения (далее - заказчик) является любое физическое или юридическое лицо, планирующее осуществлять омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на межселенной территории муниципального района.
2.5. Выдача разрешения проводится по заявлению, подаваемому по прилагаемой к настоящему Административному регламенту форме (приложение № 1).
2.6. Выдача разрешения проводится при условии предоставления заказчиком следующих материалов:
2.6.1. копия документа, удостоверяющего личность заказчика, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2.6.2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
2.6.3. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
2.6.4. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с обращением обращается представитель заказчика;
2.6.5. план-схема озелененной территории с указанием номеров снесенных зеленых насаждений, породы и диаметра на высоте 1,3 м от земли. При сносе газона, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения площадь, на которой производится снос (составляется в свободной форме);
2.6.6. правоустанавливающие документы на земельный участок (копия);
2.6.7. разрешение на строительство в случае, если его получение предусмотрено действующим законодательством (копия);
2.6.8. фотографии зеленых насаждений.
2.7. Документы, указанные в подпунктах 2.6.2; 2.6.3; 2.6.6; 2.6.7 могут быть представлены заказчиком или запрошены исполнителем муниципальной услуги самостоятельно.
2.8. Основаниями для отказа в согласовании проектной документации являются:
- документы исполнены карандашом;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, ненормативной лексики;
- предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;
- разночтение в представленных документах;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащим образом уполномоченного лица;
- обращение за получением муниципальной услуги в ненадлежащий орган.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Выдача разрешения включает в себя следующие действия (административные процедуры):
- прием, регистрацию и проверку комплектности материалов и документов;
- анализ и оценку материалов;
- подготовку и выдачу письма с разрешением или отказом в выдаче разрешения.
3.3. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Администрацию, в том числе в электронной форме, документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента от заказчика.
3.3.1. В течение 3 рабочих дней с момента поступления в администрацию документов глава сельского поселения отписывает документы специалисту Администрации, в чьи должностные обязанности входит выполнение данной муниципальной услуги.
3.3.2. При поступлении документов в Администрацию факт их поступления фиксируется специалистом Администрации, принявшим документы, путем выполнения регистрационной записи.
3.3.3. Исполнитель в течение 18 рабочих дней с момента получения документов осуществляет проверку представленных документов на соответствие их установленным настоящим регламентом требованиям по комплектности, правильности оформления, достоверности и подготавливает письмо с разрешением или отказом в разрешении.
3.3.4. Подготовленный ответ направляется на подпись главе сельского поселения. В течение 3 рабочих дней подписанный и зарегистрированный ответ направляется в письменном виде, электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, заявителю.
3.3.5. Письменный отказ должен содержать мотивированные замечания о причинах невозможности предоставления муниципальной услуги на основании представленных заказчиком документов и предложения по их устранению.
3.3.6. Заказчик может обжаловать отказ в судебном порядке.

4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за выполнением процедуры оказания муниципальной функции в установленные настоящим Административным регламентом сроки осуществляет глава сельского поселения.
4.2. В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность и полнота предоставленных заказчику ответов.
4.3. По результатам текущего контроля исполнителям даются указания об устранении выявленных нарушений и контролируется их устранение.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Заказчик имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) специалистов Администрации.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) специалистов Администрации. 
5.3. Заказчик может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заказчика о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заказчика документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заказчика;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заказчика при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа главы сельского поселения либо специалистов Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию сельского поселения «Село Богородское».
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заказчика.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заказчика - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Администрации; 
4) доводы, на основании которых заказчик не согласен с решением и действием (бездействием) главы сельского поселения либо специалистов Администрации. Заказчиком могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заказчика, либо их копии.
5.4.4. Жалоба, поступившая в администрацию сельского поселения, подлежит рассмотрению главой сельского поселения в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа главой сельского поселения в приеме документов у заказчика либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. По результатам рассмотрения жалобы глава сельского поселения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления специалистом Администрации опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заказчику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.4.5, заказчику в письменной форме и по желанию заказчика в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава сельского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру.

6. Судебное обжалование

Судебное обжалование действий (бездействия) муниципальных служащих и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

	Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории сельского поселения «Село Богородское»	

	Главе сельского поселения «Село Богородское» ___________________________________________                                                  (Ф.И.О.)                                ___________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,                                ___________________________________________                               организационно-правовая форма, сведения о                                ___________________________________________
государственной регистрации)                                                    ___________________________________________
(для физических лиц - паспортные данные: серия и № паспорта, когда и кем выдан, адрес заявителя)                                                                ___________________________________________
(телефон (факс), адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории сельского поселения «Село Богородское».
- полностью указываются реквизиты юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную деятельность;
- вид намечаемой деятельности;
- объект, на который направлена намечаемая деятельность;
- сроки осуществления намечаемой деятельности.

_________________________   ______________  ______________________________  
      (должность)                          (подпись)                 (ФИО (последнее - при наличии)

«___» _____________ 20___ г.

М.П.

	Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории сельского поселения «Село Богородское»	

Блок-схема
последовательности административных процедур

┌────────────────┐  ┌───────────────────┐  ┌──────────────┐  ┌─────────────┐
│Прием заявления │  │    Регистрация    │  │ Рассмотрение │  │Направление  │
│       и        │  │   поступившего    │  │  заявления   │  │заявления   │сопроводительных│  │заявления, внесение│  │    главой    │   специалисту  │
│ материалов для ├─>│в электронную базу,├─>│сельского     ├─>│администрации│
│     выдачи     │  │    передача на    │  │поселения,    │  │имуществом и │
│   разрешения   │  │рассмотрение главе │  │  наложение   │  │   охраны    │
│                │  │сельского поселения│  │  резолюции   │  │ окружающей  │
│                │  │      района       │  │              │  │   среды     │
└────────────────┘  └───────────────────┘  └──────────────┘  └────┬────────┘
                                                                  v
                                     ┌────────────────────────────────────┐
                                     │ Получение заявления, фиксирование  │
                                     │     заявления в журнале приема     │
                                     │корреспонденции, наложение резолюции│
                              ┌──────┤главой сельского поселения          │
                              │      │ направление заявления в работу     │ 
                              │      │         специалисту                │
                              │      └────────────────────────────────────┘
                              v
┌─────────────────┐  ┌─────────────────────────────────┐  ┌───────────────┐
│Подготовка ответа│  │    Установление соответствия    │  │  Подготовка   │
│заказчику в виде │<─┤ предоставленных материалов для  ├─>│    ответа     │
│ мотивированного │  │        выдачи разрешения        │  │   заказчику   │
│     отказа      │  │природоохранному законодательству│  │               │
└────────┬────────┘  └─────────────────────────────────┘  └───────┬───────┘
         v                                                        v
┌────────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────┐
│   Проверка и подпись главой        │  │    Проверка и подпись главой    │
│      сельского поселения           │  │           сельского поселения   │                                                      
│                                    │  │                                 │
└────────────────┬───────────────────┘  └─────────────────┬───────────────┘
                 v                                        v
┌────────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────┐
│  Организация управляющего делами   │  │ Организация управляющего делами │
│   печати и направления ответа на   │  │ печати и направления ответа на  │
│подпись главе муниципального района,│  │  подпись главе муниципального   │
│  дальнейшая регистрация письма и   │  │ района, дальнейшая регистрация  │
│       направление заказчику        │  │ письма и направление заказчику  │
└───────────────────────┬────────────┘  └───────────┬─────────────────────┘
                        v                           v
                ┌───────────────────────────────────────────┐
                │ Завершение оказания муниципальной услуги  │
               └───────────────────────────────────────┘